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让公众更好参与城乡规划制定【亚博提款安全快速】

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作者:中国人民公安大学历史全面减少,解法源城乡规划包括城镇系统规划、城市规划、城镇规划、乡村规划和村庄规划等,是协商和增进城乡发展、加强社会管理的最重要手段。随着我国经济社会的慢慢发展,各级政府必须经常制定或改变城乡计划。

这不会影响所在地区的城乡居民的生产生活,再次发生征税补偿、低收入、生活确保等诸多问题。党的十九大报告明确提出,稳定基层政权,完善基层民主制度,确保人民知情权、参与权、表达权、监督权。在城乡规划制定中增进公众参与,是贯彻落实党的十九大精神的必然拒绝,不利于城乡规划提高科学性,加强实效性。目前,一些地方城乡规划制定过程中的公众参与还不充分。

由于城乡规划涉及到环境影响、文物保护、农户迁移等诸多专业技术问题,因此必须由专业机构开展研究、论证。但是,专业机构在制定计划过程中可能没有信息不充分的问题,也不能全面理解现实中的简单利益关系。

在规划制定过程中增进公众参与,公众可以充分传达利益表达意见,理解相关信息,发挥监督制约。同时,公众获得的信息和建议也有助于规划制定机构完善的规划方案,科学化、民主化,防止决策犯规。

规划制定过程中的良好公众参与,也可以增加利益相关人员的对话协议,达成协议协议,不利于规划的前进和实施。根据参与方式的不同,公众参与可分为月参与和非正式参与。

各种参与方式之间不是相互敌视,可以根据实际情况自由选择,也可以共同发挥作用。每月的公众参与方式主要是遵守严格法律程序的听证会。

听证会具有程序性、辩论性、月性等特点,可以为参加听证会的各方获得辩论平台。公共代表的自由选择是听证会程序中最重要的一环。可以由计划制定机构注册代表,也可以由公众选拔,但代表必须具有多样性和广泛性。非正式的公众参与方式很多,公众通过网络、信件、电话、邮件等方式明确提出意见、建议,制定机构邀请公众代表参加座谈会等。

非正式参与方式具有分散的特点,公众意见和建议多数多,内容集中,制定机构开展收集整理、分析自由选择,必须合理对社会开展公开发表应对。在城乡规划制定中充分发挥公众参与的力量,必须做以下几点。一是普遍参与。

不仅要确保当地户籍居民普遍参与,还要确保在本地区工作、生活的非户籍居民参与。城乡规划的影响范围远远超过本行政区域,不得确保与区域有关的公众参与。二是有序地参加。

公众应对的组织按程序参加,确保公众意见清晰原始,参加过程顺利高效。三是全过程参加。规划制定的全过程不应实施公众参与,建立有效的机制,分析接受公众明确提出的意见、建议。

四是有效参与。计划制定机构征求公众意见后,不应认真研究计划草案是否存在问题,自己的工作是否存在严重不足。赞成意见达到一定比例时,不得考虑调整方案和条件成熟时驳回新计划,彻底发挥公众参与的作用。

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